（2016）浙06行终79号

本案二审的争议焦点为被上诉人陈栩儿、宣播、宣种是否是本案的适格主体、其起诉是否超过起诉期限以及被诉土地行政登记行为是否合法。关于适格主体。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第二款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。本案中，上诉人刘永安对讼争登记在其名下的30平方米土地使用权的土地包括了刘渭彰房屋下面的土地这一事实并无异议，结合涉案立分家书中“二子刘永良承继于二叔刘渭彰，负责二叔的养老终身以及百年后事”的记载，可以认定刘永良与本案讼争土地行政登记具有法律上的利害关系。因刘永良于2012年10月1日去世，被上诉人陈栩儿、宣播、宣种作为其近亲属提起行政诉讼，符合法律规定。上诉人有关刘渭彰在讼争土地使用权登记前已同意将其房屋赠送给上诉人、刘永良未尽赡养之责等上诉理由，缺乏充分的事实依据，本院不予支持。关于起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《

本案二审的争议焦点为被上诉人陈栩儿、宣播、宣种是否是本案的适格主体、其起诉是否超过起诉期限以及被诉土地行政登记行为是否合法。关于适格主体。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第二款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。本案中，上诉人刘永安对讼争登记在其名下的30平方米土地使用权的土地包括了刘渭彰房屋下面的土地这一事实并无异议，结合涉案立分家书中“二子刘永良承继于二叔刘渭彰，负责二叔的养老终身以及百年后事”的记载，可以认定刘永良与本案讼争土地行政登记具有法律上的利害关系。因刘永良于2012

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终79号上诉人（原审第三人）刘永安，男，1955年12月10日出生，公民身份号码3306251955********，汉族，住诸暨市陶朱街道刘家山村山塔***号。委托代理人周利明，浙江正瑞律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈栩儿，女，1955年3月19日出生，公民身份号码3306251955********，汉族，住诸暨市店口镇湄东社……