（2016）粤02行终3号

本案是原告认为其原私房41平方米未纳入改造，而要求确认该房产归其所有。从断卖铺契表和《韶关市私有出租房屋登记表》等材料反映，1958年已纳入“国家经租”属实，所谓“国家经租”是上世纪五十年代中、后期，我国对城市房屋私人占有制的社会主义改造的专项活动，即对凡房主出租房屋的数量达到改造起点的，将其出租房屋全部由国家统一经营，在一定期限内付给房主原房租一定数量的固定租金，以此逐步改变所有制。对这些属于历史遗留的问题，根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决”的规定，属于政策调整范畴。因此，原告主张41平方米房屋归其所有，属落实政策问题，不符合《行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款规定“人民法院经

本案是原告认为其原私房41平方米未纳入改造，而要求确认该房产归其所有。从断卖铺契表和《韶关市私有出租房屋登记表》等材料反映，1958年已纳入“国家经租”属实，所谓“国家经租”是上世纪五十年代中、后期，我国对城市房屋私人占有制的社会主义改造的专项活动，即对凡房主出租房屋的数量达到改造起点的，将其出租房屋全部由国家统一经营，在一定期限内付给房主原房租一定数量的固定租金，以此逐步改变所有制。对这些属于历史遗留的问题，根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤02行终3号上诉人（原审原告）：徐炳文，男，汉族，广东省韶关市人，居民，住广东省韶关市浈江区。上诉人（原审原告）：徐莲凤，女，汉族，广东省韶关市人，居民，住广东省韶关市浈江区。上诉人（原审原告）：徐炳韶，男，汉族，广东省韶关市人，居民，住广东省韶关市浈江区。上诉人（原审原告）：徐连娟，女，汉族，广东省韶关市人，居民，住广东省韶关市武江区。上诉……