（2016）黔02行终76号

一、根据《贵州省地质灾害认定办法》第十条的规定，国土资源主管部门在行政复议时，应从贵州国土资源专家库中选择不少于3人的地质灾害防治专家组成专家组，对成因分析论证报告进行审查。专家组审查前，国土资源主管部门应将专家组人员及有关情况书面告知复议申请人及其他利害关系人。复议申请人及利害关系人应在5日内给出书面回复，对认为专家组成员与有关当事人有利害关系要求回避且理由正当的，国土资源主管部门应予采纳，并重新选择专家；不予采纳的，应书面告知当事人。本案中，六盘水市国土资源局在复议时，仅凭申请人大田煤矿的申请选择专家组成专家组对原论证报告进行评议，未将专家组成员及有关情况告知作为利害关系人的被上诉人，一审认定六盘水市国土资源局的复议结论书程序违法，予以撤销并无不当。二、本案被上诉人朱发虎等33人，均系贵州省水城县化乐乡化乐村湾子组村民，与《水城县化乐镇化乐村湾子组（原合理煤矿主井、风井处）村民房屋开裂、泉点形成和地质灾害成因分析论证报告》、《贵州省地质灾害责任告知书》以及六盘水国土资复（2015）7号《行政复议结论书》均有利害关系，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人

一、根据《贵州省地质灾害认定办法》第十条的规定，国土资源主管部门在行政复议时，应从贵州国土资源专家库中选择不少于3人的地质灾害防治专家组成专家组，对成因分析论证报告进行审查。专家组审查前，国土资源主管部门应将专家组人员及有关情况书面告知复议申请人及其他利害关系人。复议申请人及利害关系人应在5日内给出书面回复，对认为专家组成员与有关当事人有利害关系要求回避且理由正当的，国土资源主管部门应予采纳，并重新选择专家；不予采纳的，应书面告知当事人。本案中，六盘水市国土资源局在复议时，仅凭申请人大田煤矿的申请选择专家组成专家组对原论证报告进行评议，未将专家组成员及有关情况告知作为利害关系人的被上诉人，一审

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)黔02行终76号上诉人(原审第三人)贵州华瑞鼎兴能源有限公司水城县大田煤矿，住所地水城县化乐镇化乐村。代表人吴吉明，系该矿负责人。特别授权委托代理人喻江，男，汉族，1982年2月14日生，系贵州华瑞鼎兴能源有限公司员工，被上诉人（原审原告）朱发虎，男，1979年3月4日生，穿青人，初中文化，贵州省水城县人，住水城县。一般授权委托代理人刘清海，……