（2016）鄂13行终13号

行政处罚，是具有行政处罚权的行政机关，依据法律法规的规定，在法定职权内，对行政处罚相对人实施的行政制裁行为，即行政处罚是依职权的行政行为。是否对相对人行政处罚，是由具有处罚权的行政机关依照法律法规具体规定进行裁量，而不是仅根据举报线索对被举报人实施处罚，或仅凭据申请人申请对第三人实施处罚。本案中，随县畜牧兽医局受理了原告的举报后，开展了调查取证活动，并将调查结果反馈给原告，原告也在诉状中认可被告上述行为，原告诉称被告不履行法定职责，显然与事实不符，也不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条关于行政诉讼受案范围规定的范畴。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告魏世秀的起诉。上诉人魏世秀不服原审法院的上述判决，向本院提起上诉称：一、原判认定事实错误，判决不公。上诉人向被上诉人举报贺德奎违法销售疫苗，并提供贺德奎销售疫苗的销售票据，足以证明违法事实，但被上诉人在原审中称经过现场调查没有销售，未对贺德奎进行处罚，并驳回上诉人的起诉是错误的。二、原判未对上诉人所提供证据进行认定，被上诉人也未真实履行法定职责。三、被上诉人

行政处罚，是具有行政处罚权的行政机关，依据法律法规的规定，在法定职权内，对行政处罚相对人实施的行政制裁行为，即行政处罚是依职权的行政行为。是否对相对人行政处罚，是由具有处罚权的行政机关依照法律法规具体规定进行裁量，而不是仅根据举报线索对被举报人实施处罚，或仅凭据申请人申请对第三人实施处罚。本案中，随县畜牧兽医局受理了原告的举报后，开展了调查取证活动，并将调查结果反馈给原告，原告也在诉状中认可被告上述行为，原告诉称被告不履行法定职责，显然与事实不符，也不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条关于行政诉讼受案范围规定的范畴。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题解释》第三

湖北省随州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂13行终13号上诉人（原审原告）魏世秀，女，1957年1月9日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）随县农业局。法定代表人彭友树，局长。上诉人魏世秀因与被上诉人随县农业局不履行法定职责一案，不服随县人民法院（2016）鄂1321行初9号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2016年6月20日立案受理后，依法组成由审判员孙峻担任审判长，审判员吴有训……