（2016）琼97行初121号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，根据上述法律规定可知，提起行政诉讼的原告应该是行政行为的相对人，或与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，也即被诉行政行为应对其权利义务产生了影响。本案中，原告吴福贵认为92号土地证及065号土地证项下土地所有权及使用权应属于案外人力秀经济社所有，但其本人并非力秀经济社成员，且没有证据证明其对92号土地证及065号土地证项下任何一部分土地享有使用权或其他合法权益。综上，吴福贵与被告白沙县政府给陈继东颁发的92号土地证及给陈祝怀颁发的065号土地证的行政行为没有利害关系，其不具备本案原告诉讼主体资格，对其起诉应裁定驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第二款的规定，裁定如下：驳回原告吴福贵的起诉。预收的案件受理费50元，退回给原告吴福贵。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于海南省高级人民法院。审判长 黄海浪审判员 李雪刚审判员 曹荣刚二〇一六年六月二十七日书记员
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，根据上述法律规定可知，提起行政诉讼的原告应该是行政行为的相对人，或与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，也即被诉行政行为应对其权利义务产生了影响。本案中，原告吴福贵认为92号土地证及065号土地证项下土地所有权及使用权应属于案外人力秀经济社所有，但其本人并非力秀经济社成员，且没有证据证明其对92号土地证及065号土地证项下任何一部分土地享有使用权或其他合法权益。综上，吴福贵与被告白沙县政府给陈继东颁发的92号土地证及给陈祝怀颁发的065号土地证
正文（节选）
海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）琼97行初121号原告吴福贵，男，汉族。被告白沙黎族自治县人民政府。法定代表人胡翔，县长。第三人白沙县环境矿产服务公司，住所白沙黎族自治县牙叉镇环保局。法定代表人陈继东。第三人陈祝怀，男，汉族。上述第三人共同委托代理人符军富，男，汉族。上述第三人共同委托代理人陈东庆，男，汉族。原告吴福贵诉被告白沙黎族自治县人民政府（以下简称白沙县政府）土地行政登……