（2017）吉04行终21号

一、涉诉拆迁补偿安置协议的性质及解除问题。根据《行政诉讼法》及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》的规定，本案中，涉诉拆迁安置补偿协议系行政协议。四原告与被告签订拆迁补偿安置协议，是双方真实意思表示，是合法有效的协议，双方均应当全面履行该协议。但由于被告违反约定，事实上已经不能向原告提供协议中约定的安置房屋，导致协议已经无法履行，四原告因被告未能按照约定履行交付安置房屋的行为起诉要求解除协议，被告亦同意解除协议，故四原告与被告签订的拆迁补偿安置协议应当予以解除。二、本案的法律适用及赔偿问题。本案中，被告为实现公共利益、行政管理目标，通过签署拆迁安置补偿协议行为，旨在行使其行政职能，所作出的行政协议行为，应当受行政法律规范的调整，在履行行政协议行为违法后，应当承担相应的行政赔偿责任，而不是民事赔偿责任。因此，在适用法律上应当优先适用相关的行政法律规范。《国家赔偿法》第三十六条规定：侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：…（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。原告认为应当适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条、

一、涉诉拆迁补偿安置协议的性质及解除问题。根据《行政诉讼法》及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》的规定，本案中，涉诉拆迁安置补偿协议系行政协议。四原告与被告签订拆迁补偿安置协议，是双方真实意思表示，是合法有效的协议，双方均应当全面履行该协议。但由于被告违反约定，事实上已经不能向原告提供协议中约定的安置房屋，导致协议已经无法履行，四原告因被告未能按照约定履行交付安置房屋的行为起诉要求解除协议，被告亦同意解除协议，故四原告与被告签订的拆迁补偿安置协议应当予以解除。二、本案的法律适用及赔偿问题。本案中，被告为实现公共利益、行政管理目标，通过签署拆迁安置补偿协议行为，旨在行使其行政职能，所作出的行

吉林省辽源市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)吉04行终21号上诉人（原审原告）刘义。委托代理人赵淑荣。上诉人（原审原告）赵淑荣。上诉人（原审原告）刘立萍。委托代理人赵淑荣。上诉人（原审原告）刘立洋。委托代理人赵淑荣。被上诉人（原审被告）吉林辽源经济开发区房屋征收办公室。法定代表人王魁祥，主任。委托代理人高山，吉林辽源经济开发区建设局局长。委托代理人毕精华，吉林达信律师事务所律师。上诉人刘……