林业行政管理（林业） （2019）黔03行终207号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案的争议焦点是，仁怀市人民政府作出的林业行政裁决、遵义市人民政府作出行政复议决定是否合法。根据《中华人民共和国森林法》第十七条，单位和单位之间发生的林权争议，由县级人民政府处理。被告仁怀市政府作为县级人民政府，有权作出被诉处理决定。遵义市人民政府是仁怀市人民政府的上级政府，可以作出被诉行政复议决定书。本案被告仁怀市政府及遵义市人民政府认定的基本事实，有其收集经庭审质证的证据在卷佐证，本院予以确认。本案原告郑其刚等28户，持1954年土改时期原黄角林生产队唐金鼎取得土地房产所有证主张权利，该证载明有“大月墙”林地一幅，经被告现场勘查，该林地在“文子山”林地范围内，后经合作社及人民公社时期，将该林地入社到新庄大队集体所有，1964年四固定时期，原新庄大队将文子山林地固定给原石梯子村民组生产队所有，此时，原黄角林村民组对大月墙林地的权利因政策性改变，转移到原石梯子生产队所有，结合中华乡人民政府作出的《关于收回中华村集体荒山使用权另行发包的通知》，可以证明在1992年之前，争议地文子山系原石梯子村

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案的争议焦点是，仁怀市人民政府作出的林业行政裁决、遵义市人民政府作出行政复议决定是否合法。根据《中华人民共和国森林法》第十七条，单位和单位之间发生的林权争议，由县级人民政府处理。被告仁怀市政府作为县级人民政府，有权作出被诉处理决定。遵义市人民政府是仁怀市人民政府的上级政府，可以作出被诉行政复议决定书。本案被告仁怀市政府及遵义市人民政府认定的基本事实，有其收集经庭审质证的证据在卷佐证，本院予以确认。本案原告郑其刚等28户，持1954年土改时期原黄角林生产队唐金鼎取得土地房产所有证主张权利，该证载明有

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔03行终207号上诉人（一审原告）仁怀市茅台镇中华村石梯子村民组唐殿涌、余昌勇、郑其刚、王贤维、杨香玉、王贤虎、郑云理、唐佐涛、唐殿刚、王贤开、王贤清、王书强、王贤勇、王贤刚、王贤伦、余吉英、张银珍、唐殿文、唐殿虎、唐殿强、唐殿祥、唐佐林、唐佐贵、郑云万、余昌乾、唐殿江、唐殿会、王贤均等28户（以下简称郑其刚等28户）。诉讼代表郑其刚、唐殿涌……