行政强制 （2018）晋04行终123号
裁判要旨
根据《吸毒成瘾认定办法》第八条“吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；（二）有证据证明其采取注射方式使用毒品或者至少三次使用累计涉及两类以上毒品的；（三）有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全或者妨害公共安全等行为的。”长治市公安局郊区分局对史满柱的尿样检测仅证明一种毒品呈阳性，也未提供证据证明史满柱采取注射方式使用毒品，不符合《吸毒成瘾认定办法》第八条第（二）项的条件。故，长治市公安局郊区分局据此作出的本案强制隔离戒毒决定属于主要证据不足，且在拟作出强制隔离戒毒决定前，未对当事人进行告知，也未听取史满柱的陈述和申辩，违反了行政正当程序的要求，应予撤销。同时，结合本案案情，应当责令长治市公安局郊区分局重新作出行政行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第（三）项、第八十九条第一款第（一）项规定，判决如下：一、维持长治市城区人民法院（2018）晋0402行初25号行政判决
摘要
长治市公安局郊区分局与史满柱行政强制二审行政判决书 行政强制
正文（节选）
山西省长治市中级人民法院行政判决书（2018）晋04行终123号上诉人（原审被告）长治市公安局郊区分局，住所地山西省长治市北外环西街金港路8号。法定代表人吴中晓，职务局长。委托代理人崔龙龙，该局法制大队科员。委托代理人宋蛟龙，山西理冠律师事务所律师。被上诉人（原审原告）史满柱，男，1952年12月19日出生，汉族，住址山西省长治市。委托代理人崔改风（系被上诉人之妻），女，1952年5月6日出生，汉……