滥用职权 （2014）忻中刑终字第274号

被告人索XX在协助政府发放征地补偿款过程中，未严格执行先扣除应收承包费的决定，擅自将应扣的160万元违规安排村委会计发放给忻州市XXXX城有限公司，致使村集体财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。公诉机关指控罪名成立，依法应予支持。《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》规定，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理及协助人民政府从事其他行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”。被告人索XX作为二十里铺村委会主任，协助人民政府发放征地补偿款，属于其他依照法律从事公务的人员。XXXX城公司汇往忻府区播明镇三资中心17.48万元的事实存在，但二十里铺村委和三资中心均未出具收据，在账上无体现，村委与XXXX城公司亦无该方面约定。忻府区播明镇二十里铺村证明称村委损失已追回，经查村委仅提出挽回经济损失办法，经济损失并未实际挽回。被告人索XX及其辩护人的辩护意见，与查明事实不符，不予采信。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第九十三条、《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥

被告人索XX在协助政府发放征地补偿款过程中，未严格执行先扣除应收承包费的决定，擅自将应扣的160万元违规安排村委会计发放给忻州市XXXX城有限公司，致使村集体财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。公诉机关指控罪名成立，依法应予支持。《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》规定，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事土地征用补偿费用的管理及协助人民政府从事其他行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”。被告人索XX作为二十里铺村委会主任，协助人民政府发放征地补偿款，属于其他依照法律从事公务的人员。XXXX城公司汇往忻府区

山西省忻州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）忻中刑终字第274号原公诉机关忻州市忻府区人民检察院。上诉人（原审被告人）索XX，男，忻府区XX镇XXXX村人，任本村村委会主任，忻府区政协委员。该因涉嫌犯滥用职权罪经忻府区人民检察院决定，2013年7月4日被忻府区公安局刑事拘留，经忻州市人民检察院批准，2013年7月20日被忻府区公安局执行逮捕。现羁押于定襄县看守所。辩护人褚玉龙，山西三众律……