（2015）合行终字第00196号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”2014年10月29日费庆华单位报警一事，合肥市公安局庐阳分局、益民街派出所并未对褚友云作出行政处罚，益民街派出所出具的《关于2014年10月29日费庆华单位报警一事的调查处理情况》，仅为情况说明，非行政行为，故褚友云的诉请非行政案件受案范围，一审法院裁定不予受理并无不当，褚友云上诉理由不能成立，本院不予支持。一审法院适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第二项及第二款错误，应为《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第二款，本院予以纠正。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”2014年10月29日费庆华单位报警一事，合肥市公安局庐阳分局、益民街派出所并未对褚友云作出行政处罚，益民街派出所出具的《关于2014年10月29日费庆华单位报警一事的调查处理情况》，仅为情况说明，非行政行为，故褚友云的诉请非行政案件受案范围，一审法院裁定

安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）合行终字第00196号上诉人（一审原告）：褚友云。被上诉人（一审被告）：合肥市公安局庐阳分局，住所地安徽省合肥市庐阳区淮河西路488号，组织机构代码00299401-0。法定代表人：孙勇，该分局局长。委托代理人：孙礼幸。委托代理人：徐金林。被上诉人（一审被告）：合肥市公安局益民街派出所，住所地安徽省合肥市庐阳区人民巷5号，组织机构代码73001……