（2017）粤71行终137号

首先，原告的第一、二项诉讼请求针对被告的违法行政许可行为，但中国移动通信集团公司的无线通信业务经营由中华人民共和国工业和信息化部许可，被告不是该行政许可行为的作出机关，被告主体不适格，经法院释明，原告拒绝变更；并且该行政许可行为对原告的合法权益明显不产生实际影响。其次，原告要求废除中华人民共和国工业和信息化部《电话用户真实身份信息登记规定》（工业和信息化部令25号），原告直接要求对部门规章进行审查，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）、（四）项的规定，不属于具体的诉讼请求，不属于人民法院的受案范围。再次，原告要求电话158××××1128全国免费接听，属于民事法律关系调整的范围，与被告的职责无关，不属于行政诉讼的受案范围。最后，原告要求事项须在10日内完成，逾期生效，该请求不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，不是具体的诉讼请求。综上，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）、（四）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）、（三）、（八）项、第二款及《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条第一款第（

首先，原告的第一、二项诉讼请求针对被告的违法行政许可行为，但中国移动通信集团公司的无线通信业务经营由中华人民共和国工业和信息化部许可，被告不是该行政许可行为的作出机关，被告主体不适格，经法院释明，原告拒绝变更；并且该行政许可行为对原告的合法权益明显不产生实际影响。其次，原告要求废除中华人民共和国工业和信息化部《电话用户真实身份信息登记规定》（工业和信息化部令25号），原告直接要求对部门规章进行审查，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）、（四）项的规定，不属于具体的诉讼请求，不属于人民法院的受案范围。再次，原告要求电话158××××1128全国免费接听，属于民事法律关系调整的范围

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行终137号上诉人(原审原告)：黄立祥，男，汉族，1970年12月29日出生，住广州市海珠区。被上诉人（原审被告）：广东省通信管理局。住所地：广州市越秀区执信南路*号。法定代表人：古伟中，局长。委托代理人：张娜，该局工作人员。委托代理人：周磊，广东恒益律师事务所律师。上诉人黄立祥因诉被上诉人广东省通信管理局行政许可纠纷一案，不服广州铁路运输第……