（2014）株中法行终字第57号

本案系土地行政管理案。争议焦点为醴陵市人民政府、醴陵市国土资源局拒绝办理醴泉小区白鹤泉范围内的4011㎡国有土地使用权证的具体行政行为是否合法。国土资源部《土地登记办法》第九条第一、二款规定：“申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料。前款第（四）规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。”《中华人民共和国土地管理法》第五十五条第一款规定：“以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。”上诉人使用醴泉小区白鹤泉范围内的4011㎡土地应当缴纳土地使用权出让金，虽然上诉人与醴陵市人民政府签定的《醴泉小区整体开发协议书》对土地使用权出让金的缴纳有约定，但《醴泉小区整体开发协议书》不能代替完税或者减免税凭证。上诉人未能提交醴泉小区白鹤

本案系土地行政管理案。争议焦点为醴陵市人民政府、醴陵市国土资源局拒绝办理醴泉小区白鹤泉范围内的4011㎡国有土地使用权证的具体行政行为是否合法。国土资源部《土地登记办法》第九条第一、二款规定：“申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料。前款第（四）规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。”《中华人民共和国土地管理法》第五十五条第

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）株中法行终字第57号上诉人（原审原告）湖南东富集团醴陵新兴房地产开发有限公司，住所地醴陵市左权路38号。法定代表人王日新，董事长。委托代理人黄冰波，湖南弘扬律师事务所律师，代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）醴陵市人民政府，住所地醴陵市市府路59号。法定代表人蔡周良，市长。委托代理人吴波，男，汉族，1978年12月19日生，醴陵市人，系醴陵……