其他行政行为 （2021）宁01行终86号

被告作出的涉案告知书只是对投诉处理结果的告知，并未对原告的权利义务产生实际影响，故不属于人民法院的受案范围。且原告诉讼请求不明确，经释明后，其诉讼请求变更为确认被告未依法履行监督职责的不作为行为违法并要求撤销被告作出的涉案告知书，按《司法行政机关信访工作办法》的规定处理。该请求违反行政诉讼“一行为一诉讼”的基本原则。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回原告程某的起诉。案件受理费50元，退还原告程某。 宣判后，程某不服，向本院提起上诉称，一、一审法院审理程序违法。一审法院未向上诉人依法告知合议庭组成人员及上诉人的权利义务，未依法组织开庭审理，未在法庭上出示证据，进行庭审质证，未经法庭辩论程序。二、一审裁定适用法律错误。1.一审法院未经庭审质证，避而不谈上诉人的证据，有意隐匿证据、隐瞒事实，以未产生实际影响为由适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条错误。2.上诉人的诉讼请求经立案庭审查并根据法官要求进行调整。一审法院以上诉人诉讼请求不明确为由适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条错误。

被告作出的涉案告知书只是对投诉处理结果的告知，并未对原告的权利义务产生实际影响，故不属于人民法院的受案范围。且原告诉讼请求不明确，经释明后，其诉讼请求变更为确认被告未依法履行监督职责的不作为行为违法并要求撤销被告作出的涉案告知书，按《司法行政机关信访工作办法》的规定处理。该请求违反行政诉讼“一行为一诉讼”的基本原则。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回原告程某的起诉。案件受理费50元，退还原告程某。 宣判后，程某不服，向本院提起上诉称，一、一审法院审理程序违法。一审法院未向上诉人依法告知合议庭组成

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）宁01行终86号 上诉人（原审原告）程某，住宁夏回族自治区银川市。 被上诉人（原审被告）银川市司法局。 法定代表人汤某，局长。 上诉人程某因与被上诉人银川市司法局信访投诉一案，不服银川铁路运输法院（2020）宁8601行初585号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。 原审原告程某诉称，原告向……