（2016）豫17行终306号

本案系经过复议的案件，被告驻马店市民政局决定驳回原告王佑铭的复议申请，而未对汝南县民政局颁发豫字第341号结婚证是否合法进行审查处理，其主要理由是驻马店市民政局不是法律授权的婚姻登记机关，无权撤销汝南县民政局颁发的豫字第341号结婚证。被告驻马店市民政局实质上是以原告王佑铭的复议申请，不符合《行政复议法》及其实施条例规定的受理条件为由，决定驳回原告王佑铭复议申请的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告…”及最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第六条规定“行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外”之规定，被告驻马店市民政局驳回原告王佑铭的复议申请，并不属于维持汝南县民政局原婚姻登记行为，故本案不符合作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告的情形，原告王佑铭应单独以驻马店市民政局为被告，汝南县民政局作为本案共同被告，主体不适格。《行政复议法》第二十八条规

本案系经过复议的案件，被告驻马店市民政局决定驳回原告王佑铭的复议申请，而未对汝南县民政局颁发豫字第341号结婚证是否合法进行审查处理，其主要理由是驻马店市民政局不是法律授权的婚姻登记机关，无权撤销汝南县民政局颁发的豫字第341号结婚证。被告驻马店市民政局实质上是以原告王佑铭的复议申请，不符合《行政复议法》及其实施条例规定的受理条件为由，决定驳回原告王佑铭复议申请的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告…”及最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第六条规定“行政诉讼法第

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫17行终306号上诉人（一审原告）王佑铭，男，汉族，1950年7月16日出生，驻马店军分区原副司令员，住驻马店市驿城区。上诉人（一审被告）驻马店市民政局法定代表人王启现，局长。被上诉人（一审被告）汝南县民政局。法定代表人胡玉明，局长。一审第三人张霞，女，住址不祥。上诉人王佑铭、驻马店市民政局因民政行政复议一案，不服河南省平舆县人民法院（20……