（2015）达中行终字第21号

经查龚吉华与曹和军争议林权地，位于万源市新店乡青山子村小寨子社土地爷梁（小地名）与堰池湾（小地名）之间，即包含在原万源县人民政府给被告龚吉华颁发的万府林政［198］字第NO069594号社员个人林木所有证载明的范围内。同时，万源市新店乡人民政府作出新府行处字（2014）第1号行政处理决定书，其内容系对双方争议林权地权属的确认。根据《中华人民共和国森林法》第三条（二）款“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。”和《林木和林地权属登记管理办法》第二条“县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括初始、变更和注销登记。”规定，林木的所有权或者使用权，系由县级以上地方人民政府确认；县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。因此，万源市新店乡人民政府作出新府行处字（2014）第1号行政处理决定书，对争议林权地的权属予以确认，系超越职权；依法应予撤销。综上，上诉人曹和军的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》

经查龚吉华与曹和军争议林权地，位于万源市新店乡青山子村小寨子社土地爷梁（小地名）与堰池湾（小地名）之间，即包含在原万源县人民政府给被告龚吉华颁发的万府林政［198］字第NO069594号社员个人林木所有证载明的范围内。同时，万源市新店乡人民政府作出新府行处字（2014）第1号行政处理决定书，其内容系对双方争议林权地权属的确认。根据《中华人民共和国森林法》第三条（二）款“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。”和《林木和林地权属登记管理办法》第二条“县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括

四川省达州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）达中行终字第21号上诉人（原审第三人）曹和军，男，生于1968年6月5日，汉族，小学文化，住四川省万源市。委托代理人朱世健，四川虹信律师事务所律师。委托代理人吴成娟，四川虹信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）龚吉华，男，生于1952年6月1日，汉族，不识字，住四川省万源市。委托代理人梅茂清，男，生于1945年1月4日，住万源市。被上诉人（原审……