（2015）益法行初字第32号

桃江县人民政府作出的《桃江县人民政府关于关闭福财烟花鞭炮有限公司等六家烟花爆竹生产企业的决定》已通过桃江县人民政府网和对外进行了张贴等途径外化，从内容上看具有潜在的强制力，故原告对桃江县人民政府作出的该被诉行政行为提起诉讼属于人民法院受案范围。桃江县金旺烟花鞭炮有限公司持有的《烟花爆竹安全生产许可证》于2013年5月23日到期，有效期届满后未按照《烟花爆竹安全生产许可证》等法律法规的相关要求重新办理相关许可审批手续，桃江县金旺烟花鞭炮有限公司明知《烟花爆竹安全生产许可证》已到期，且整改标准不到位，已无法再从事相关生产烟花经营活动，对公司经营范围及方式进行了工商变更登记，放弃了生产烟花的业务范围，将生产销售业务范围自愿转型变更为“销售”，自行予以关闭。被告桃江县人民政府根据湖南省、益阳市等相关文件的规定落实，认为桃江县金旺烟花鞭炮有限公司尚存在生产安全隐患，符合关闭情形，该企业无安全生产许可证，是自愿转型，以及《无照经营查处取缔办法》等法律法规规定，桃江县人民政府于2014年12月10日作出《关于关闭福财烟花鞭炮有限公司等六家烟花爆竹生产企业的决定》，依据相关法律，桃江县人民政府在未组织

桃江县人民政府作出的《桃江县人民政府关于关闭福财烟花鞭炮有限公司等六家烟花爆竹生产企业的决定》已通过桃江县人民政府网和对外进行了张贴等途径外化，从内容上看具有潜在的强制力，故原告对桃江县人民政府作出的该被诉行政行为提起诉讼属于人民法院受案范围。桃江县金旺烟花鞭炮有限公司持有的《烟花爆竹安全生产许可证》于2013年5月23日到期，有效期届满后未按照《烟花爆竹安全生产许可证》等法律法规的相关要求重新办理相关许可审批手续，桃江县金旺烟花鞭炮有限公司明知《烟花爆竹安全生产许可证》已到期，且整改标准不到位，已无法再从事相关生产烟花经营活动，对公司经营范围及方式进行了工商变更登记，放弃了生产烟花的业务范围

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）益法行初字第32号原告桃江县金旺烟花鞭炮有限公司，地址：桃江县牛田镇。法人代表胡夏前，该公司董事长。委托代理人涂四益，广东同益律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告桃江县人民政府，地址：桃江县桃花江镇。法定代表人何军田，该县县长。出庭负责人王军华，该县副县长。委托代理人李利春，桃江县人民政府法制办干部，代理权限为特别授权。委托代理人符庚申，桃……