（2017）苏04行终10号

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五条第一款“县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理”的规定，区环保局属县级环境保护主管部门，具有作出本案行政处罚的法定职责。区环保局经立案、调查、送达事先（听证）告知书并听取原告的陈述、申辩意见后，在规定的时间内作出行政处罚决定书并送达给原告，程序符合法律规定，本院予以确认。原审原告主张，区环保局应依据《排放标准》附录C3.3的规定，将监控点总悬浮颗粒物浓度最高点测值与参照点浓度之差计值，该差值为0.976mg/m3，符合《排放标准》表2中规定的总悬浮颗粒≤1.0mg/m3的浓度限值要求，区环保局认定事实错误，不应对原告进行处罚。本院认为，《排放标准》6.2规定，1997年1月1日起设立的污染源执行表2所列标准；6.3.1规定，一般情况下应以建设项目环境影响报告书（表）批准日期作为其设立日期。原告的建设项目环评文件于2012年11月20日被批准，属1997年1月1日之后设立污染源的企业，应当执行表2所列标准。区环保局以监控点总悬浮颗粒物周界外最高浓度1.25mg/m3计值，符合《排放标准》表2以及附录C2.3以周界外浓度最高

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五条第一款“县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理”的规定，区环保局属县级环境保护主管部门，具有作出本案行政处罚的法定职责。区环保局经立案、调查、送达事先（听证）告知书并听取原告的陈述、申辩意见后，在规定的时间内作出行政处罚决定书并送达给原告，程序符合法律规定，本院予以确认。原审原告主张，区环保局应依据《排放标准》附录C3.3的规定，将监控点总悬浮颗粒物浓度最高点测值与参照点浓度之差计值，该差值为0.976mg/m3，符合《排放标准》表2中规定的总悬浮颗粒≤1.0mg/m3的浓度限值要求，区环保局认定事实错误，不应对原告进行处罚。本

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行终10号上诉人（原审原告）常州市常旺铁业制造有限公司，住所地常州市武进区南夏墅街道石柱村。法定代表人戴荣春，该公司董事长。被上诉人（原审被告）常州市武进区环境保护局，住所地常州市武进区湖塘镇环府路28号。法定代表人张卫星，该局局长。被上诉人（原审被告）常州市武进区人民政府，住所地常州市武进区行政中心。法定代表人戴士福，该区区长。上诉人常……