其他行政行为 （2019）鲁03行终204号

本案的争议焦点有两个：一是李京涛是否具有提起本案诉讼的原告资格；二是王金阔是否存在违法从事道路运输经营的行为。关于第一个争议焦点，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条明确规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。李京涛系于2018年3月15日乘坐王金阔驾驶的车辆，从北京返回淄博市淄川区，在其认为王金阔涉嫌非法营运的情况下，其与本案被诉行政行为有利害关系，具有本案原告资格。故对王金阔提出的李京涛主体不适格的主张不予采纳。关于第二个争议焦点，李京涛举报王金阔涉嫌违法从事道路运输经营的主要证据，即王金阔等人曾在公安机关的询问笔录中陈述舜天社区租用王金阔的车辆，但是对于上述陈述内容，在淄川交通局对王金阔等相关人员所做的询问笔录中，相关人员已作出合理解释并对当时使用王金阔车辆的原因和实际使用情况予以说明。况且，公安机关的询问笔录中未涉及舜天社区与王金阔是否达成租用车辆协议、租车费用如何计算及支付等事项，现亦无有效证据证明双方达成过租用车辆协议及支付过租车费用等事实，因此仅依据公安机关询问笔录中的相关陈述内容不足以证明舜天社区租用王金阔车辆到北京以

本案的争议焦点有两个：一是李京涛是否具有提起本案诉讼的原告资格；二是王金阔是否存在违法从事道路运输经营的行为。关于第一个争议焦点，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条明确规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。李京涛系于2018年3月15日乘坐王金阔驾驶的车辆，从北京返回淄博市淄川区，在其认为王金阔涉嫌非法营运的情况下，其与本案被诉行政行为有利害关系，具有本案原告资格。故对王金阔提出的李京涛主体不适格的主张不予采纳。关于第二个争议焦点，李京涛举报王金阔涉嫌违法从事道路运输经营的主要证据，即王金阔等人曾在公安机关的询问笔录中陈述舜天社区租用王金

山东省淄博市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁03行终204号 上诉人（原审原告）李京涛，男，1962年8月19日出生，汉族，住山东省淄博市淄川区。 被上诉人（原审被告）淄博市淄川区交通运输局。住所地：山东省淄博市淄川区张博路七里段。 负责人翟纯乾，局长。 委托代理人林钢，该局交通运输监察大队副大队长。 委托代理人高晓，山东致公律师事务所律师。 被上诉人（原审第三人）王金阔，男，19……