（2017）鄂09行终7号

云梦县公安局以上诉人王仁清非法上访构成寻衅滋事的违法行为，于2016年3月11日作出云公（辛）行决字（2016）145号治安行政处罚决定，对王仁清行政拘留15日，由云梦县公安局下辛店派出所民警投送到云梦县行政拘留所执行拘留。对上诉人王仁清作出治安行政处罚决定的机关是云梦县公安局，云梦县下辛店镇人民政府不具备本案行政诉讼的被告主体资格，上诉人王仁清在一审中错列被告且拒绝变更，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第二款的规定，上诉人王仁清的上诉理由不成立，对其上诉请求应依法予以驳回。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　祁国华审判员　　黄　伟审判员　　张耀刚二〇一七年二月十六日书记员　　罗自阳附法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；

云梦县公安局以上诉人王仁清非法上访构成寻衅滋事的违法行为，于2016年3月11日作出云公（辛）行决字（2016）145号治安行政处罚决定，对王仁清行政拘留15日，由云梦县公安局下辛店派出所民警投送到云梦县行政拘留所执行拘留。对上诉人王仁清作出治安行政处罚决定的机关是云梦县公安局，云梦县下辛店镇人民政府不具备本案行政诉讼的被告主体资格，上诉人王仁清在一审中错列被告且拒绝变更，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第二款的规定，上诉人王仁清的上诉理由不成立，对其上诉请求应依法予以驳回。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回

湖北省孝感市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)鄂09行终7号上诉人（原审起诉人）王仁清，男，汉族，1964年1月30日出生，云梦县人，住云梦县。上诉人王仁清因治安行政处罚一案，不服湖北省云梦县人民法院（2016）鄂0923立行字第1号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人王仁清上诉称，云梦县公安局对其作出行政拘留15日的治安行政处罚决定认定事实错误，派出所制……