行政复议 （2019）浙01行初327号

《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；……。第四十八条第一款第（二）项规定，有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：……（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。本案中，俞秋生向杭州市西湖区人民政府申请行政复议，请求撤销杭州市人民政府作出的双政[2016]44号《麦岭沙社区环境综合整治工作方案》，该《工作方案》系杭州市人民政府为推进麦岭沙社区环境综合整治工作，明确操作规程，细化工作措施，而制定的方案。涉及房屋搬迁的，亦坚持自愿原则。故该方案并没有直接设定权利义务，在房屋搬迁方面亦不具有法律强制力，故不构成行政法上的行政行为，明显不属于行政复议受案范围。据此，杭州市

《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；……。第四十八条第一款第（二）项规定，有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：……（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。本案中，

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行初327号 原告俞秋生，男，1958年8月13日出生，汉族，住杭州市西湖区。 委托代理人郝长青，北京京坤律师事务所律师。 被告杭州市西湖区人民政府，住所地杭州市浙大路1号。 法定代表人高国飞，区长。 出庭负责人王波，杭州之江国家旅游度假区管委会副主任。 委托代理人谭肖华，杭州市西湖区司法局工作人员。 委托代理人林宇，北京大成（杭州）……