（2016）鄂05行终154号

各方当事人争议的焦点是：被上诉人宜昌市国土局于2015年9月2日作出的《政府信息告知书》是否合法。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：。（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本案中，上诉人申请公开的“远安县2012年度第51、55批次，2013年度第23、30批次，2014年度12批次建设用地，拟占用地1：10000标准分幅土地利用总体规划、现状图”，是远安县人民政府申报上述批次农用地转建设用地时向宜昌市国土局提交的附件材料，其制作机关是远安县国土局，并不是宜昌市国土局；宜昌市国土局在2015年9月2日的《政府信息告知书》中，已明确告知上诉人该信息属于远安县国土局制作的信息，其应向远安县国土局申请公开。实际上，上诉人在收到该告知书后，已经按照宜昌市国土局的指引，于2015年9月28日向远安县国土局申请公开了本案争议的政府

各方当事人争议的焦点是：被上诉人宜昌市国土局于2015年9月2日作出的《政府信息告知书》是否合法。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：。（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本案中，上诉人申请公开的“远安县2012年度第51、55批次，2013年度第23、30批次，2014年度12批次建设用地，拟占用地1：10000标准分幅土地

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂05行终154号上诉人（原审原告）徐泽惠，女，1950年1月27日出生，汉族，农民，住湖北省远安县。委托代理人敖道春，1972年9月6日出生，汉族，农民，住远安县。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）宜昌市国土资源局，住所地：宜昌市沿江大道49号。法定代表人王华品，该局局长。委托代理人陈玉玲，该局政策法规科副科长。代理权限为一般授权。委托……