（2014）株中法行终字第14号

本案系土地行政管理案。争议焦点为攸县人民政府征收上诉人承包经营的水塘是否合法。2011年10月12日，湖南省人民政府发出（2011）政国土字第1361号《农用地转用、土地征收审批单》，批准第三人在攸县上云桥镇高岭村欧家场组建园，用地面积为0.6662公顷。2011年10月20日，攸县人民政府发布《征收土地公告》。2012年1月11日，攸县国土资源局发布《土地征收补偿安置方案公告》。攸县上云桥镇高岭村自愿放弃征地听证，征地补偿款已经支付到位，上诉人承包经营的0.32亩水塘大部分在征地红线范围内，虽略有小部分在征地红线范围外，但攸县上云桥镇高岭村欧家场组已将该小部分用于修筑道路，上诉人拒收水塘补偿款，该款现由攸县上云桥镇高岭村欧家场组保管。上诉人承包经营的水塘被征后，其所在村民小组将重新分配田土。上诉人认为原审第三人少征多占及未经批准另外征收了该村民小组5亩土地，属于另外法律关系，非本案审理范围。且《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”上诉

本案系土地行政管理案。争议焦点为攸县人民政府征收上诉人承包经营的水塘是否合法。2011年10月12日，湖南省人民政府发出（2011）政国土字第1361号《农用地转用、土地征收审批单》，批准第三人在攸县上云桥镇高岭村欧家场组建园，用地面积为0.6662公顷。2011年10月20日，攸县人民政府发布《征收土地公告》。2012年1月11日，攸县国土资源局发布《土地征收补偿安置方案公告》。攸县上云桥镇高岭村自愿放弃征地听证，征地补偿款已经支付到位，上诉人承包经营的0.32亩水塘大部分在征地红线范围内，虽略有小部分在征地红线范围外，但攸县上云桥镇高岭村欧家场组已将该小部分用于修筑道路，上诉人拒收水塘补偿

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）株中法行终字第14号上诉人（原审原告）欧菊先，男，1967年9月10日出生，汉族，农民，湖南省攸县人。法定代理人李祖生，男，1962年7月15日出生，汉族，农民，湖南攸县人。委托代理人魏朝元，男，1946年8月22日出生，汉族，湖南省攸县人，代理权限为特别授权。委托代理人欧年娥，女，1979年12月27日出生，汉族，农民，湖南省攸县人，代理权限……