土地承包经营权转让合同纠纷 （2017）黑12民终414号

本案争议焦点问题是：1.原、被告双方签订的土地承包经营权转让协议是否有效，案涉18亩承包地能否返还；2.二原告要求赔偿6万元经济损失的诉讼请求能否予以支持。根据二原告的诉讼请求，其请求确认原、被告双方签订的案涉18亩土地承包经营权转让协议无效，要求返还18亩承包地，并要求赔偿6万元经济损失。其提起的诉讼为确认合同效力之诉，应适用《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》的相关规定审查。一、关于原、被告双方签订的土地承包经营权转让协议是否有效，案涉18亩土地能否返还的问题。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十一条“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止”的规定，《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违法法律、行政法规的强制性规定”的规定，双方签订的土地承包经营权转让协议，肇东市肇东镇政府作为土地承包经营权转让的受让方，属主体资格不适格。双方签订的土地承包经营权转让协议

本案争议焦点问题是：1.原、被告双方签订的土地承包经营权转让协议是否有效，案涉18亩承包地能否返还；2.二原告要求赔偿6万元经济损失的诉讼请求能否予以支持。根据二原告的诉讼请求，其请求确认原、被告双方签订的案涉18亩土地承包经营权转让协议无效，要求返还18亩承包地，并要求赔偿6万元经济损失。其提起的诉讼为确认合同效力之诉，应适用《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》的相关规定审查。一、关于原、被告双方签订的土地承包经营权转让协议是否有效，案涉18亩土地能否返还的问题。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十一条“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，

黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑12民终414号上诉人（原审原告)：刘香，女，1961年3月19日出生，汉族，无业，现住肇东市。上诉人（原审原告)：孙建才，男，1963年2月15日出生，汉族，现住肇东市。二人共同委托诉讼代理人：匡景春，男，1942年8月7日出生，汉族，肇东镇法律服务所法律工作者，现住黑龙江省肇东市。被上诉人（原审被告）：肇东市肇东镇人民政府。法定代表人：……