（2015）岳中行终字第77号

土地征收应当严格遵循法律、法规、行政规章的相关规定，依法实施。《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省征地程序暂行规定》等法律、法规、规章对土地征收程序均做出了严格的规定。本案被告汨罗市国土资源局在对原告实施集体土地行政征收过程中，履行了拟征地公告告知，确认拟征地调查结果、征地批准、征地补偿登记、组织听证、拟定征地补偿安置方案并公告等法定程序，但在2014年11月5日对原告做出汨国土资腾（2014）1号限期腾地决定之前，没有依《湖南省行政程序规定》第七十三条第一款规定的“行政机关在做出行政执法决定之前，应当告知当事人，利害关系人享有陈述意见、申辩的权利，并听取其陈述和申辩”的程序规定对原告进行告知，系程序违法。对原告提出的确认本案被告具体行政行为违法的诉求予以支持。原告代理人提出被告汨罗市国土资源局在对实施包括原告土地在内的集体土地行政征收过程中存在“先征后批”和超规划建设等的辩论意见与合议庭查明的事实不符，法院不予采纳。因在本案判决前被告已主动撤销被诉具体行政行为，原告诉请要求撤销的具体行政行为已不存在，对原告要求撤销被诉具

土地征收应当严格遵循法律、法规、行政规章的相关规定，依法实施。《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省征地程序暂行规定》等法律、法规、规章对土地征收程序均做出了严格的规定。本案被告汨罗市国土资源局在对原告实施集体土地行政征收过程中，履行了拟征地公告告知，确认拟征地调查结果、征地批准、征地补偿登记、组织听证、拟定征地补偿安置方案并公告等法定程序，但在2014年11月5日对原告做出汨国土资腾（2014）1号限期腾地决定之前，没有依《湖南省行政程序规定》第七十三条第一款规定的“行政机关在做出行政执法决定之前，应当告知当事人，利害关系人享有陈

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）岳中行终字第77号上诉人(原审原告)李泽惠，退休教师。上诉人(原审原告)彭锡英。上诉人(原审原告)李敏一。（现高泉路北拓线西侧，属原汨罗市梅花堆居委会）三上诉人的共同委托代理人彭志华，湖南银联律师事务所律师。三上诉人的共同委托代理人张璋，湖南银联律师事务所律师。被上诉人(原审被告)汨罗市国土资源局，住所地：湖南省汨罗市汨新路。法定代表人李石芳，……