（2014）兰行终字第115号

1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发（1994）43号）规定：“城镇公有住房，除市（县）以上人民政府认为不宜出售的外，均可向城镇职工出售。职工购买公有住房要坚持自愿的原则，新建公有住房和腾空的旧房实行先售后租，……”1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发（1998）23号）规定，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。市住房局是城市房屋产权登记行政机关，依法进行房屋产权登记是其法定职责。市住房局根据第三人西固支行提交的兰州住房制度改革领导小组办公室批复及该办确认的100％产权申报表、职工购房明细表等相关的出售公有住房的材料，按照房改政策，经过审核，于1999年将涉案房屋按职工购房花名册载明的名称李黎明核准登记，颁发了房屋权属证书。市住房局依据的事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律、法规正确。但是，本案涉案房屋自l993年建成后由第三人西固支行分配给其原职工李玉山，李玉山居住至今。1995年因工作需要李玉山调离西固支行到本系统其他农行工作，按照房改政策，西固支行出售自管公房时，应向房屋的现住户出售。西固支行未将涉案房屋腾空交给

1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发（1994）43号）规定：“城镇公有住房，除市（县）以上人民政府认为不宜出售的外，均可向城镇职工出售。职工购买公有住房要坚持自愿的原则，新建公有住房和腾空的旧房实行先售后租，……”1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发（1998）23号）规定，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。市住房局是城市房屋产权登记行政机关，依法进行房屋产权登记是其法定职责。市住房局根据第三人西固支行提交的兰州住房制度改革领导小组办公室批复及该办确认的100％产权申报表、职工购房明细表等相关的出售公有住房的材料，按照房改政

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）兰行终字第115号上诉人（原审第三人）李黎明，男，汉族，1973年12月15日出生，住兰州市城关区。委托代理人张彤，甘肃致中律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李玉山，男，汉族，1960年1月1日出生，住兰州市西固区。委托代理人赵斌，甘肃法成律师事务所律师。委托代理人王志坤，甘肃法成律师事务所律师。原审被告兰州市住房保障和房地产管理局。住所地：……