（2014）浙杭行初字第31号
裁判要旨
《杭州市城市房屋拆迁管理条例》第十八条第一款规定：“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。”据此，对坐落于杭州市市区的房屋所涉强制拆迁事宜，杭州市人民政府具有法定职权。建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十八条第二款规定：“……未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。”该规程第十九条规定：“拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。”被诉行政强制拆迁决定作出时原杭州市房产管理局虽已提交杭房拆裁上字（2008）第111号拆迁纠纷裁决，但该裁决的第一、三项关于安置用房面积、安置地点及被拆迁房屋的补偿金额等内容已于2012年9月21日被本院的生效终审判决撤销，该拆迁行政裁决行为的相应内容一经撤销即自始无效，故应当认为被诉行政强制拆迁决定作出时缺乏对安置方式、安置用房等事项的有效裁决，本案拆迁人当然也无法根据有权机关确定的内容向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房。因此，被诉具体行政行为缺乏
摘要
《杭州市城市房屋拆迁管理条例》第十八条第一款规定：“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。”据此，对坐落于杭州市市区的房屋所涉强制拆迁事宜，杭州市人民政府具有法定职权。建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十八条第二款规定：“……未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。”该规程第十九条规定：“拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。”被诉行政强制拆迁决定作出时原杭州市房产管理局虽已提交杭房拆裁上字（2008）第1
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行初字第31号原告孙荣发。委托代理人孙文忠。被告杭州市人民政府。法定代表人张鸿铭。委托代理人叶华珍。委托代理人吴晓燕。第三人杭州市住房保障和房产管理局。法定代表人周先木。委托代理人鲍芳。第三人杭州市望江地区改造建设指挥部。法定代表人高燕东。委托代理人张爱静、李亚成。原告孙荣发不服杭州市人民政府杭政拆责令上字（2008）49号责令实施行政强制……