（2015）渝一中法行终字第00366号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第一款第一项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款。（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的”。第二款规定：“聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。首要分子是指违法行为的组织者、鼓动者以及实施违法行为活动中起主要作用的人。何习科当天在非法聚集现场鼓动群众，其行为触犯了前述规定。北碚区公安分局作出碚公（朝）决字[2014]第1015号公安行政处罚决定前向何习科告知了陈述和申辩的权利，该决定书事实清楚、证据充分，适用法律和程序合法，故一审法院对何习科的诉讼请求不予支持。对于何习科提出北碚区公安分局超期羁押以及北碚区公安分局工作人员对其殴打致其受伤的问题，不属于本案审查的范围。据此，依照《最高人民法院关于若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回何习科的诉讼请求。本案受理费50元，由何习科负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向一审法院递交上诉状，并按对

《中华人民共和国治安管理处罚法》第一款第一项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款。（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的”。第二款规定：“聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。首要分子是指违法行为的组织者、鼓动者以及实施违法行为活动中起主要作用的人。何习科当天在非法聚集现场鼓动群众，其行为触犯了前述规定。北碚区公安分局作出碚公（朝）决字[2014]第1015号公安行政处罚决定前向何习科告知了陈述和申辩的权利

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2015)渝一中法行终字第00366号上诉人（一审原告）何习科，住重庆市北碚区。被上诉人（一审被告）重庆市公安局北碚区分局，住所地重庆市北碚区卢作孚路399号。法定代表人赵小农，该局局长。委托代理人蒋斌，该局民警。委托代理人陈高杨，该局民警。上诉人何习科诉被上诉人重庆市公安局北碚区分局(以下简称北碚区公安分局）撤销治安处罚决定一案,不服重庆市北碚区人民法院……