（2015）宿中行终字第00042号

根据《土地登记办法》第三条规定，土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利证明书。宿州市埇桥区人民政府核发土地权利证书是其法定职权。根据《土地登记办法》第九条规定，申请人申请土地登记，应当提交土地权属来源证明。本案中，2010年9月18日，埇桥区城东街道八里村民委员会证明周宝章于2004年11月16日，经村委会同意划分宅基地一处。2014年11月27日，八里村大徐组组长肖庆宝证明周宝章没有承包地和宅基地，且八里村民委员会在该证明上签署“按村民组长意见办理”的意见，该事实与周宝章在灵璧县高楼镇鰾张村分得承包地1.6亩的证明相互印证。故周宝章申请的宅基地权属来源不明，埇桥区政府向周宝章颁发土地证的事实不清，主要证据不足，应予撤销。依照修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（二）项1目的规定，判决撤销宿州市埇桥区人民政府于2010年向周宝章颁发的埇集用（2010）字第27020434号

根据《土地登记办法》第三条规定，土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利证明书。宿州市埇桥区人民政府核发土地权利证书是其法定职权。根据《土地登记办法》第九条规定，申请人申请土地登记，应当提交土地权属来源证明。本案中，2010年9月18日，埇桥区城东街道八里村民委员会证明周宝章于2004年11月16日，经村委会同意划分宅基地一处。2014年11月27日，八里村大徐组组长肖庆宝证明周宝章没有承包地

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宿中行终字第00042号上诉人（一审第三人）：周宝章，男，1982年12月10日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市埇桥区。委托代理人：朱叶，安徽皖光大律师事务所律师。委托代理人：周明明，安徽皖光大律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：张秀英，女，1940年6月2日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市埇桥区。系上诉人周宝章之母。委托代理人：周宝翠，农民……