（2017）粤06行终338号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项的规定，狮山镇政府作为镇人民政府，有权对吕某某提出的行政处理申请作出行政处理决定。虽然目前没有法律法规就镇人民政府处理确认农村集体经济组织成员资格的程序作出规定，但狮山镇政府收到行政处理申请书之日即2016年8月11日至吕某某起诉之日已超过2个月，仍未作出行政处理决定，超过了作出行政处理决定需要的合理时间，且未能提供不能作出行政处理决定的任何证据，因此，其不作出行政处理决定的行为属于行政不作为。吕某某要求确认狮山镇政府行政不作为的行为违法，及要求该府限期作出行政处理决定书的诉求理由充分，法院予以支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条的规定，判决：狮山镇政府应于判决发生法律效力后六十日内就吕某某提出的行政处理申请作出行政处理决定；案件受理费50元，由狮山镇政府负担。上诉人狮山镇政府上诉称：原审判决认定事实不清。上诉人未能及时作出行政行为是因为被上诉人吕某某未及时提交足够的材料。一、上诉人虽有相应的职权，但职权的行使须以申请人的申请及提交足够的材料为前提。本案中，被上诉人虽然在2016年8月11

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项的规定，狮山镇政府作为镇人民政府，有权对吕某某提出的行政处理申请作出行政处理决定。虽然目前没有法律法规就镇人民政府处理确认农村集体经济组织成员资格的程序作出规定，但狮山镇政府收到行政处理申请书之日即2016年8月11日至吕某某起诉之日已超过2个月，仍未作出行政处理决定，超过了作出行政处理决定需要的合理时间，且未能提供不能作出行政处理决定的任何证据，因此，其不作出行政处理决定的行为属于行政不作为。吕某某要求确认狮山镇政府行政不作为的行为违法，及要求该府限期作出行政处理决定书的诉求理由充分，法院予以支持。根据《中

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤06行终338号上诉人（原审被告）佛山市南海区狮山镇人民政府，住所地佛山市南海区狮山镇中心城区。法定代表人黄文富，镇长。委托代理人卢波，佛山市南海区司法局狮山司法所工作人员。委托代理人陶伟坤，广东骏和律师事务所律师。被上诉人（原审原告）吕某某，男，汉族，住佛山市南海区。法定代理人吕铭福（系被上诉人吕某某的父亲），男，汉族，住佛山市南海区。委托……