（2016）皖03行终109号

公民、法人或者其他组织以提起行政诉讼的方式主张权利，应当符合法律规定的要求。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告借用安徽省蚌埠市燃料总公司所有的位于火车站854栋2层4号房屋用于办公，安徽省蚌埠市燃料总公司并不是诉争房屋（火车站854栋5-2-**号）的产权人，其无权将诉争房屋出借，且原告也未提供任何合法有效占有该诉争房屋的证据。被告对火车站854栋5-2-10号、5-1-3号房屋进行所有权登记的行为未侵害原告的合法权益，原告并非利害关系人，因此，原告不具备提起本案行政诉讼的主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告蚌埠市开宇物资有限责任公司的起诉。开宇公司不服，提出上诉，其上诉认为：1、一审法院认定事实错误，燃料公司将其所有的火车站854栋2层4号房屋借给上诉人公司用于办公，上诉人从借用该办公房时就有本案争议的过道房和过道房东边的一间房屋，据燃料公司告

公民、法人或者其他组织以提起行政诉讼的方式主张权利，应当符合法律规定的要求。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告借用安徽省蚌埠市燃料总公司所有的位于火车站854栋2层4号房屋用于办公，安徽省蚌埠市燃料总公司并不是诉争房屋（火车站854栋5-2-**号）的产权人，其无权将诉争房屋出借，且原告也未提供任何合法有效占有该诉争房屋的证据。被告对火车站854栋5-2-10号、5-1-3号房屋进行所有权登记的行为未侵害原告的合法权益，原告并非利害关系人，因此，原告不具备提起本案行政诉讼的主体资格。依照《

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖03行终109号上诉人（原审原告）蚌埠市开宇物资有限责任公司，住所地安徽省蚌埠市淮河路854楼7单元2层4号。法定代表人张孜屏，总经理。委托代理人靳安宝，该公司职员。被上诉人（原审被告）蚌埠市国土资源局，住所地安徽省蚌埠市龙子湖区交通路164号。法定代表人张来凤，局长。委托代理人肖庆川，不动产登记中心副主任。委托代理人姬飞，安徽径桥（蚌埠）律……