土地行政管理（土地） （2019）湘05行终344号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条明确规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年的，人民法院不予受理。本次上诉人卿笃元、周菊花向原审法院提起诉讼的时间距离洞口县石江镇人民政府批准涉案《洞口县农村个人建房用地审批表》及二人自称知道该行为发生的时间均超过了上述规定。上诉人卿笃元、周菊花虽曾针对卿上军建房用地权证问题以洞口县人民政府等为被告提起过诉讼，但并不影响对本案起诉期限的认定，且其起诉要求确认无效的行政行为发生在2015年1月1日之前，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条的规定，亦应不予立案。综上，原审法院对上诉人卿笃元、周菊花的起诉决定不予立案并无不当，上诉人卿笃元、周菊花的上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 范才友 审 判 员 康 洁 审 判 员 袁文革 二〇一九年十一月十四日
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条明确规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年的，人民法院不予受理。本次上诉人卿笃元、周菊花向原审法院提起诉讼的时间距离洞口县石江镇人民政府批准涉案《洞口县农村个人建房用地审批表》及二人自称知道该行为发生的时间均超过了上述规定。上诉人卿笃元、周菊花虽曾针对卿上军建房用地权证问题以洞口县人民政府等为被告提起过诉讼，但并不影响对本案起诉期限的认定，且其起诉要求确认无效的行政行为发生在2015年1月1日之前，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共
正文（节选）
湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘05行终344号 上诉人（原审起诉人）：卿笃元，男，1952年7月16日出生，汉族，住湖南省洞口县。 上诉人（原审起诉人）：周菊花，女，1949年12月19日出生，汉族，住湖南省洞口县。 上诉人卿笃元、周菊花因土地管理行政批准一案，不服湖南省武冈市人民法院（2019）湘0581行初122号行政裁定，向本院提起上诉。 卿笃元、周菊花上诉称，……