（2015）南市行一终字第34号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；……”的规定，被上诉人青秀山公安分局作为县级以上地方人民政府公安机关，负责本行政区域内的治安管理工作，具有作出本案被诉治安管理处罚决定的法定职权。根据双方当事人的诉辩主张，本案二审的争议焦点问题是：一、被诉行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分，适用法律是否正确；二、被诉行政处罚决定程序是否合法。一、关于被诉行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分，适用法律是否正确的问题。2014年3月27日上许10时左右，上诉人梁世南等人带领上百名不知情的民工到桂盛公司已合法取得土地使用权的施工现场，不听在场维持秩序的政府工作人员的劝阻，强行闯入阻拦施工，并与相关人员发生冲突，致使桂盛公司无法正常施工。上述事实有事发当天南宁市公安局青秀山派出所对其及同案人王安权、林国良的询问笔录以及对证人吕某、黄某、罗某、陈某等人的调查笔录、辩认照片及视频资料等证实。被上诉人青秀山公安分局根据上述证据，认定上诉人梁世南主观上有聚众扰乱施工单位正常工作秩序的故意，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；……”的规定，被上诉人青秀山公安分局作为县级以上地方人民政府公安机关，负责本行政区域内的治安管理工作，具有作出本案被诉治安管理处罚决定的法定职权。根据双方当事人的诉辩主张，本案二审的争议焦点问题是：一、被诉行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分，适用法律是否正确；二、被诉行政处罚决定程序是否合法。一、关于被诉行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分，适用法律是否正确的问题。2014年3月27日上许10时左右，上诉人梁世南等人带领上百名不知情的民工到桂盛公司已合法取得土地使用权的施工现场，不听在场维

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南市行一终字第34号上诉人（原审原告）梁世南。委托代理人付德动，合浦县“148”法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）南宁市公安局青秀山风景名胜旅游区分局。住所地：南宁市青山路**号。法定代表人王永忠，局长。委托代理人褚陈红，南宁市公安局法制支队工作人员。委托代理人覃泽臣，南宁市公安局青秀山风景名胜旅游区分局工作人员。上诉人梁世南因……