（2016）粤53行终31号

根据《中华人民共和国土地管理法》第五条“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。”以及《广东省实施办法》第四条“省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地的管理和监督工作。市、县人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。市、县人民政府土地行政主管部门在市辖区或乡(镇)设立土地管理机构，负责该区域的土地管理工作。”的规定，罗定市国土局对其辖区内的土地管理和监督工作，依法负有调查和处理的法定职责。对于马溪经济合作社向罗定市国土局的上级部门反映的问题，罗定市国土局在收到其上级部门的信访事项转办单后，依职权对所反映的问题进行调查，并作出处理，不存在行政不作为的事实。关于马溪经济合作社提出其寄送至罗定市国土局《关于马溪石场严重破坏、污染环境并危害人民群众生命财产安全的申诉》后，罗定市国土局没有履行法定职责，属于行政不作为的诉讼请求，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规

根据《中华人民共和国土地管理法》第五条“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。”以及《广东省实施办法》第四条“省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地的管理和监督工作。市、县人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。市、县人民政府土地行政主管部门在市辖区或乡(镇)设立土地管理机构，负责该区域的土地管理工作。”的规定，罗定市国土局对其辖区内的土地管理和监督工作，依法负有调查和处理的法定职责。对于马溪经济合作社向罗定市国土局的上级部门反映的问题，罗定市国土局在收到其上级部门的信访事项转办单后，依职权对所反映的问题进行调查，并作出处理，不存在行政不作为的事

广东省云浮市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤53行终31号上诉人（原审原告）:罗定市罗平镇湴塘村马溪经济合作社。负责人：陈金进，组长。委托代理人：陈桂林，男，汉族，1956年7月26日出生。是罗定市罗平镇湴塘村马溪经济合作社村民。委托代理人：陈雪均，男，汉族，1960年7月28日出生。是罗定市罗平镇湴塘村马溪经济合作社村民。被上诉人（原审被告）:罗定市国土资源局，住所地：罗定市兴华三路……