（2014）宜行终字第00072号

从程长征的一审诉讼请求看，程长征认为其2004年4月11日取得的机动车驾驶证被注销行为，以及2013年10月9日取得的机动车驾驶证记载为初次领证行为均违法，属于行政不作为，要求潜山县车辆管理所为程长征换发10年有效期驾驶证或长期有效驾驶证。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。本案中程长征2004年4月11日取得的机动车驾驶证，该证注明有效期为“2004年4月11日至2010年4月11日”。2013年10月程长征到潜山县车辆管理所申请换证时，被告知其原机动车驾驶证在全国机动车驾驶人信息资源库中已处于被注销状态。因程长征2004年4月11日取得的机动车驾驶证系安庆市公安局车辆管理所核发，因此程长征认为该机动车驾驶证被注销系潜山县车辆管理所所实施，没有事实和法律依据，潜山县车辆管理所不是适格的被告。2013年10月9日程长征经考核，重新取得了机动车驾驶证，该证记载初次领证日期为2013年10月9日。潜山县车辆管理所虽为程长征该驾驶证申领业务的办理机构，但该证的核发机关为安徽省安庆市公安局交通警

从程长征的一审诉讼请求看，程长征认为其2004年4月11日取得的机动车驾驶证被注销行为，以及2013年10月9日取得的机动车驾驶证记载为初次领证行为均违法，属于行政不作为，要求潜山县车辆管理所为程长征换发10年有效期驾驶证或长期有效驾驶证。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。本案中程长征2004年4月11日取得的机动车驾驶证，该证注明有效期为“2004年4月11日至2010年4月11日”。2013年10月程长征到潜山县车辆管理所申请换证时，被告知其原机动车驾驶证在全国机动车驾驶人信息资源库中已处

安徽省安庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宜行终字第00072号上诉人（一审原告）：程长征，男，1971年11月13日出生，汉族。被上诉人（一审被告）：潜山县公安局交通警察大队车辆管理所，住所地安徽省潜山县梅城镇古塔路88号。诉讼代表人：刘ＸＸ，该所所长。委托代理人：邓访民，安徽安潜律师事务所律师。委托代理人：葛卫平，安徽安潜律师事务所律师。程长征因诉潜山县公安局交通警察大队车辆管理所……