建设工程合同纠纷 （2017）琼01民终317号

1992年12月4日,吴坤生(美安镇建筑队)与原琼山县美安镇人民政府签订的《建筑工程协议书》,约定由吴坤生组织施工队,以全包的承包方式,为该镇政府建设一栋面积为624.96㎡的钢筋水泥房屋。这是双方的真实意思表示，合同内容符合法律规定，受法律保护，属有效合同，吴坤生依约完成施工，同时，根据石山镇政府的要求施工建设厕所、车库、会议室、球场、门窗工程等，竣工后已交付使用。这是不争的事实，虽然双方在交接手续上存在不够完善，但从石山镇政府先后向吴坤生出具的三份《欠条》确认，因机构改革美安镇人民政府被撤销并入石山镇政府，原债权债务全部归石山镇政府承继,石山镇政府2002年12月30日前欠吴坤生基建工程款1176647.72元。2003年12月31日经结算认定2001年至2003年应付给吴坤生利息303537.57元，共计欠款1480185.29元。并特别注明:欠款应每年按银行利息结算。上述证据充分确认了石山镇政府尚欠吴坤生工程款本金及利息共计1480185.29元的事实。本案争议的焦点主要是对吴坤生承诺书的认定。即吴坤生只要求支付工程款本金588341.8元，放弃利息部份的承诺是否有效。吴坤生对

1992年12月4日,吴坤生(美安镇建筑队)与原琼山县美安镇人民政府签订的《建筑工程协议书》,约定由吴坤生组织施工队,以全包的承包方式,为该镇政府建设一栋面积为624.96㎡的钢筋水泥房屋。这是双方的真实意思表示，合同内容符合法律规定，受法律保护，属有效合同，吴坤生依约完成施工，同时，根据石山镇政府的要求施工建设厕所、车库、会议室、球场、门窗工程等，竣工后已交付使用。这是不争的事实，虽然双方在交接手续上存在不够完善，但从石山镇政府先后向吴坤生出具的三份《欠条》确认，因机构改革美安镇人民政府被撤销并入石山镇政府，原债权债务全部归石山镇政府承继,石山镇政府2002年12月30日前欠吴坤生基建工程款

海南省海口市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）琼01民终317号上诉人（原审被告）:海口市秀英区石山镇人民政府，住所地：海口市秀英区石山镇墟。法定代表人：ＸＸ佳，镇长。委托代理人：廖波，海南瑞来律师事务所律师。委托代理人：韩耀，海南瑞来律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：吴坤生，男，1954年2月1日出生，汉族，住址：海南省海口市。委托代理人：李哲良，海南宝岛律师事务所律师。上诉人海口市……