（2015）石行终字第00260号

被上诉人常俊荣认为其与石家庄金垦科技有限公司存在占地纠纷，应通过合法、正当的渠道予以解决，2011年12月7日下午和8日上午，常俊荣两次参与拆毁该公司在建围墙，构成故意毁坏公私财物的违法行为。根据上诉人元氏县公安局提供的证据，能够认定常俊荣违法行为的存在。元氏县公安局作出的元公（马村）行罚决字（2015）第0501号行政处罚决定认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。2011年12月13日元氏县价格认证中心作出的《价格评估鉴证结论书》，该结论书是元氏县公安局在处理何吉龙违法行为一案中使用的证据，并没有在处理常俊荣违法行为一案中作为证据使用，即该证据并不是对常俊荣作出公安行政处罚决定的依据，元氏县公安局没有向常俊荣送达该结论书并无不当；且《价格评估鉴证结论书》仅是作为判定行为人的行为属于一般违法行为还是构成犯罪行为的参考依据，并不是认定行为人是否应当受到公安行政处罚的依据。因此，一审判决以元氏县公安局没有向常俊荣送达为由，撤销元氏县公安局作出的元公（马村）行罚决字（2015）第0501号行政处罚决定，缺乏事实和法律依据，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第

被上诉人常俊荣认为其与石家庄金垦科技有限公司存在占地纠纷，应通过合法、正当的渠道予以解决，2011年12月7日下午和8日上午，常俊荣两次参与拆毁该公司在建围墙，构成故意毁坏公私财物的违法行为。根据上诉人元氏县公安局提供的证据，能够认定常俊荣违法行为的存在。元氏县公安局作出的元公（马村）行罚决字（2015）第0501号行政处罚决定认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。2011年12月13日元氏县价格认证中心作出的《价格评估鉴证结论书》，该结论书是元氏县公安局在处理何吉龙违法行为一案中使用的证据，并没有在处理常俊荣违法行为一案中作为证据使用，即该证据并不是对常俊荣作出公安行政处罚决定的依

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）石行终字第00260号上诉人（原审被告）元氏县公安局。住所地元氏县向阳街向安里*号。法定代表人姚伟，局长。委托代理人李少红，该局法制大队大队长。委托代理人郭江峰，该局法制大队副队长。被上诉人（原审原告）常俊荣，农民。上诉人元氏县公安局因与被上诉人常俊荣治安行政处罚一案，不服元氏县人民法院（2015）元行初字第00017号行政判决，向本院提起上……