（2016）赣03行终30号

大富乳业公司依法取得萍洪高速上栗连接线（迎宾大道二期）工程后，将工程发包给了不具备用人主体的第三人李桂仁施工，客观上与李桂仁所请民工形成了事实劳动关系。在终止了与李桂仁的劳务承包合同后既未及时与李桂仁对其所做工程进行结算并支付工程款，更未监督李桂仁支付民工工资，上栗县人社局据此向其发出限期改正指令书和责令支付工资报酬告知书后，大富乳业公司仍未予纠正，因此，上栗县人社局作出的栗人社监罚字[2015]2号行政处罚决定，即对大富乳业公司处罚款10000元的事实清楚，处理程序合法，适用法律法规正确，依法应予维持。关于大富乳业公司提出的其没有收到上栗县人社局发出的《限期改正指令书》和《责令支付工资告知书》，同时还提出第三人除领了现金外还留存或领取了材料，以此证明其不但不欠第三人工程款而且第三人还倒欠其公司的款项，自己也就根本不存在需要改正的事实的问题，经原审法院审查，邮政部门已就送达的事项作出了已经送达的明确证明，而大富乳业公司提供的无论是郭卫的资产清查表还是由刘国荣申报、由大富乳业公司单位填写的送货单都不能证明这些资产或材料是留存在第三人李桂仁处或由其领取，大富乳业公司辩解理由不成立，故依法不

大富乳业公司依法取得萍洪高速上栗连接线（迎宾大道二期）工程后，将工程发包给了不具备用人主体的第三人李桂仁施工，客观上与李桂仁所请民工形成了事实劳动关系。在终止了与李桂仁的劳务承包合同后既未及时与李桂仁对其所做工程进行结算并支付工程款，更未监督李桂仁支付民工工资，上栗县人社局据此向其发出限期改正指令书和责令支付工资报酬告知书后，大富乳业公司仍未予纠正，因此，上栗县人社局作出的栗人社监罚字[2015]2号行政处罚决定，即对大富乳业公司处罚款10000元的事实清楚，处理程序合法，适用法律法规正确，依法应予维持。关于大富乳业公司提出的其没有收到上栗县人社局发出的《限期改正指令书》和《责令支付工资告知书

江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)赣03行终30号上诉人（原审原告）江西省大富乳业集团有限公司，住所地江西省芦溪县银河镇，组织机构代码74426875-5。法定代表人何春明，董事长。委托代理人朱绍建，江西萍实律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上栗县人力资源和社会保障局，住所地上栗县上栗镇四海村，组织机构代码73194405-6。法定代表人况德萍，局长。委托代理人黄育环、李林，……