（2016）辽02行终201号

原告的请求事项——判令被告立即履行保护被抢儿童蔡元溱人身权的法定职责——指向的客体不是行政行为，因而不属于行政诉讼受案范围，不符合立案条件，依法应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条和第四十九条第（四）项以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告蔡斌的起诉。蔡斌不服原审裁定，向本院提起上诉。请求撤销原审裁定，指令市内其他法院审理。主要理由是：一、根据《公安机关办理行政案件程序规定》第47条，公安机关受理案件后，必须对当事人作出书面回复，被上诉人以口头形式作出的任何解释无效，不符合法定程序，构成不履行法定职责，属于人民法院行政诉讼的受案范围；二、原审法院程序违法。原审判决超过法定审理期限。在行政不作为案件不适用调解的情况下,原审法院让书记员主持调解。另外，本裁定的日期早于变更合议庭组成人员通知书的日期，本裁定的效力有问题。甘井子公安分局辩称，请求驳回上诉，维持原裁定。主要理由是：一、本案不属于行政诉讼的受案范围。本案上诉人报警称其儿子被人抢走，若本案如上诉人所称的儿童失踪案件的话，

原告的请求事项——判令被告立即履行保护被抢儿童蔡元溱人身权的法定职责——指向的客体不是行政行为，因而不属于行政诉讼受案范围，不符合立案条件，依法应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条和第四十九条第（四）项以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告蔡斌的起诉。蔡斌不服原审裁定，向本院提起上诉。请求撤销原审裁定，指令市内其他法院审理。主要理由是：一、根据《公安机关办理行政案件程序规定》第47条，公安机关受理案件后，必须对当事人作出书面回复，被上诉人以口头形式作出的任何解释无效，不符合法定程序

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽02行终201号上诉人（原审原告）蔡斌。被上诉人（原审被告）大连市公安局甘井子分局红旗派出所，住所地大连市甘井子区红旗东路229号。负责人于利，所长。委托代理人潘明辉，该所副中队长。委托代理人刘步频，大连市公安局甘井子分局民警。上诉人蔡斌因不履行法定职责一案，不服大连市甘井子区人民法院(2015)甘行初字第91号行政裁定，向本院提起上诉。本院……