（2017）京03行终636号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条规定，各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。故怀柔区教委具有负责承办本行政机关的政府信息公开日常工作的法定职责。政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼程序中作为书证使用。因此，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。依据相关规定，只要是行政机关在履责过程中制作或获取，并以一定形式记录或保存了，就应当被纳入政府信息的范畴。本案中，武治经要求怀柔区教委向其公开的书证，系该教委为解决武治经曾多次要求享受教师待遇问题时而搜集调取的材料，内容存在不准确性、不完整性，这些材料对外部不具有约束力，对武治经的权利义务未产生实际影响，怀柔区教委亦未依据这些材料作出过任何具体行政行为。故武治经要求公开的书证属怀

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条规定，各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。故怀柔区教委具有负责承办本行政机关的政府信息公开日常工作的法定职责。政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼程序中作为书证使用。因此，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所指

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京03行终636号上诉人（一审原告）武治经，男，1942年5月15日出生，住北京市怀柔区。上诉人（一审被告）北京市怀柔区教育委员会，住所地北京市怀柔区青春路湖光南街2号。法定代表人李连鑫，主任。委托代理人张智慧，女，北京市怀柔区教育委员会法制科科员。委托代理人王柏涵，北京市大嘉律师事务所律师。上诉人（一审被告）北京市怀柔区人民政府，住所地北京市怀……