侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2015）吉中民一终字第1425号

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款规定：“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”在土地征收的补偿中，承包地征收补偿费用分配纠纷涉及的是基于土地承包合同而发生的承包方与集体经济组织之间补偿费用分配的问题，因此，属于民事诉讼受案范围。当事人对用于分配的土地补偿费数额发生纠纷，其性质与承包地征收补偿费用分配纠纷不同。村民自治由《中华人民共和国村民委员会组织法》调整。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案；……村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。”故涉及征地补偿费的使用、分配方案应由村民会议讨论决定。如认为村民会议的决定侵害了集体成员合法权益，当事人可以根据《中华人民共和国物权法》第六十三条规定，请求人民法院予以撤销。当事人就用于分配的土地补偿款数额直接提起诉讼的不属于人民法院的管辖范围，人民法院予受理。本案中，曲秀平作

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款规定：“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”在土地征收的补偿中，承包地征收补偿费用分配纠纷涉及的是基于土地承包合同而发生的承包方与集体经济组织之间补偿费用分配的问题，因此，属于民事诉讼受案范围。当事人对用于分配的土地补偿费数额发生纠纷，其性质与承包地征收补偿费用分配纠纷不同。村民自治由《中华人民共和国村民委员会组织法》调整。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案；……村民

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）吉中民一终字第1425号上诉人（原审被告）：吉林市昌邑区幸福经济管理区幸福一社。住所：吉林市哈达大街**号。负责人：刘莲福，该社主任。委托代理人：魏世君，吉林佳誉律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：曲秀平，女，1983年3月28日生，汉族，住吉林市昌邑区哈达湾街幸福小区*号楼*单元*楼。委托代理人：曲奎，男，1960年4月20日生，汉族，住吉……