（2016）苏02行终271号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼，应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》载明，“根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定，结合民事审判实践，就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题，制定本解释。”因此，国有土地使用权出让合同纠纷不属于人民法院行政诉讼受案范围。现66户张村村民提起诉讼请求判决确认惠山国土分局作出的惠土资出合（2003）第145号《国有土地使用权出让合同》出让行政行为违法，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其可以通过其他途径主张合法权益。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。第四十七条第一款规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。66户张村村民主

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼，应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》载明，“根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定，结合民事审判实践，就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题，制定本解释。”因此，国有土地使用权出让合同纠纷不属于人民法院行政诉讼受案范围。现66户张村村民提起诉讼请求判决确认惠山国土分局作出的惠土资出合（2003）第145号《国有土地使用权出让合同》出让行政行为违

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏02行终271号上诉人（原审原告）无锡市惠山区长安街道办事处张村村小利市、下高村66户村民（详见村民名单）。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）袁洪兴，男，1947年3月26日出生，居民身份证号码****，汉族。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）徐方和，男，1948年1月9日出生，居民身份证号码32022219******，汉族。上诉人（原审原告暨诉讼……