（2017）苏11行终140号

《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十四条亦规定：“公民、法人或者其他组织，在提起行政诉讼时一并提起行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政起诉期限的规定执行。”本案中，徐静要求判令被告出新不到位的行政行为违法，一并提出了赔偿的请求。因此，根据上述规定，本案应适用行政诉讼法有关时效的规定。公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出具体行政行为内容，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行为内容之日起计算。本案徐静购房时出新已结束，并不知道出新行为，但徐静于2011年4月发现南边房屋漏水，找到了被告下属出新办，此时徐静是明知的，应起算起诉期限。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或

《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十四条亦规定：“公民、法人或者其他组织，在提起行政诉讼时一并提起行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政起诉期限的规定执行。”本案中，徐静要求判令被告出新不到位的行政行为违法，一并提出了赔偿的请求。因此，根据上述规定，本案应适用行政诉讼法有关

江苏省镇江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏11行终140号上诉人（原审原告）徐静，女，汉族，1978年9月29日生，住南京市XX区。被上诉人（原审被告）南京市XX区建设房产和交通局。住所地：南京市XX区中华路***号。法定代表人顾安国，该局局长。委托代理人郑宇，江苏圣典律师事务所律师。上诉人徐静诉被上诉人南京市XX区建设房产和交通局不履行法定职责及行政赔偿一案，不服句容市人民法院（2……