（2015）大行终字第56号

庄河人社局作为劳动行政部门，具有对管辖区域内的工伤认定申请作出决定的职权。本案中，庄河人社局依据《工伤保险条例》第十四条（一）项的规定，认定都娟在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，属于认定工伤范围，予以认定为工伤。各方当事人对于都娟是城关环卫处的清洁工、其受伤害的时间、地点、因运送垃圾受到伤害的事实均无异议，争议焦点为受伤时是否是作为城关环卫处清洁工在工作。从本案现有的证据看，肇事时间为2012年1月10日6时40分，都娟在庄河市华博宾馆门前路段运送垃圾时受伤。关于工作时间的问题，都娟作为城关环卫处清洁工在该路段正常的上班时间为7点30分，肇事时的6点40分是否是工作时间，一审法院对此事实认定不清。关于工作原因的问题，都娟受伤时使用其他单位的三轮车运送垃圾，其夫孙长吉在交警队所作的详细陈述、李月波的调查笔录与物业公司的证明、孙春香的调查笔录等所证明的事实相互矛盾，单某在工资表上所写的“代都娟6天”的事实亦未查清，故一审法院对于受伤时都娟是否是作为城关环卫处的清洁工履行清扫或运送公共街道垃圾的职责行为的事实认定不清。综上，一审判决认定事实不清，适用法律错误，本院应予撤销。据此

庄河人社局作为劳动行政部门，具有对管辖区域内的工伤认定申请作出决定的职权。本案中，庄河人社局依据《工伤保险条例》第十四条（一）项的规定，认定都娟在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，属于认定工伤范围，予以认定为工伤。各方当事人对于都娟是城关环卫处的清洁工、其受伤害的时间、地点、因运送垃圾受到伤害的事实均无异议，争议焦点为受伤时是否是作为城关环卫处清洁工在工作。从本案现有的证据看，肇事时间为2012年1月10日6时40分，都娟在庄河市华博宾馆门前路段运送垃圾时受伤。关于工作时间的问题，都娟作为城关环卫处清洁工在该路段正常的上班时间为7点30分，肇事时的6点40分是否是工作时间，一审法院

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）大行终字第56号上诉人（一审原告）：庄河市城关街道环境卫生管理处，住所地庄河市海港路二段***号。法定代表人：王长春，经理。委托代理人：赵吉波。委托代理人：曲云，辽宁鼎扬律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：庄河市人力资源和社会保障局，住所地庄河市世纪大街18号。法定代表人：祝宝华，局长。委托代理人：陈新华。委托代理人：迟成。一审第三人：孙长吉……