（2016）鲁06行初126号

农村集体所有土地的所有权在省政府征地批复生效后发生转移，被征地人的集体土地所有权和使用权灭失，其在收到征地补偿款后，即丧失了与被征土地的利害关系。嗣后，政府将该土地出让给他人并颁发土地使用权证的行为与其无关，其无权对该土地登记行为提起诉讼。本案中，被诉的国有土地使用权证项下土地原为老人仓村集体所有，2004年10月18日经山东省政府鲁政字[2004]740号《关于烟台市牟平区完善城镇建设用地审批手续的批复》同意征用为国有土地，老人仓村委已证明被征用土地征地款全部到位，烟台市政府批复将该国有土地使用权出让给第三人新利特公司，新利特公司亦缴纳了土地出让金。嗣后，老人仓村委与烟台市政府颁发涉案国有土地使用权证的行为无关，其无权对该土地行政登记行为提起诉讼，即不具有本案原告主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告烟台市牟平区人民政府大窑街道办事处老人仓村民委员会的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于

农村集体所有土地的所有权在省政府征地批复生效后发生转移，被征地人的集体土地所有权和使用权灭失，其在收到征地补偿款后，即丧失了与被征土地的利害关系。嗣后，政府将该土地出让给他人并颁发土地使用权证的行为与其无关，其无权对该土地登记行为提起诉讼。本案中，被诉的国有土地使用权证项下土地原为老人仓村集体所有，2004年10月18日经山东省政府鲁政字[2004]740号《关于烟台市牟平区完善城镇建设用地审批手续的批复》同意征用为国有土地，老人仓村委已证明被征用土地征地款全部到位，烟台市政府批复将该国有土地使用权出让给第三人新利特公司，新利特公司亦缴纳了土地出让金。嗣后，老人仓村委与烟台市政府颁发涉案国有土

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁06行初126号原告烟台市牟平区人民政府大窑街道办事处老人仓村民委员会。住所地烟台市牟平区大窑街道办事处老人仓村。法定代表人王传良，村委主任。委托代理人王传禄，该村委出纳会计。委托代理人王传福，山东宁海律师事务所律师。被告烟台市人民政府。住所地烟台市莱山区芙蓉路*号。法定代表人张永霞，市长。委托代理人赵锦路，烟台市国土资源局牟平分局副局长。被……