（2016）京03行终458号

一审法院的认证意见正确，予以确认。二审期间，赵仕龙向本院补充提交翟各庄村委会出具的证明，证明上诉人向村委会提出过申请，而且村委会已经将申请转交给镇政府。本院认为，上述证据系上诉人在第一审程序中无正当理由未提供而在第二审程序中提供的证据，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条规定，本院对上述证据不予接纳。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，现有证据不能证明赵仕龙已经向王辛庄镇政府提出了农业设施的建设与用地的申请，故赵仕龙请求确认王辛庄镇政府不给其租赁的养殖小区土地办理养殖用地审批的行为属于行政不作为，依法判令王辛庄镇政府为其租赁的养殖小区用地办理相关养殖用地审批手续的诉讼主张不成立，一审法院判决驳回其诉讼请求并无不当。赵仕龙上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受理费50元，由上诉人赵仕龙负担（已交纳）。本判决为终审判决。审　判　长　　贾

一审法院的认证意见正确，予以确认。二审期间，赵仕龙向本院补充提交翟各庄村委会出具的证明，证明上诉人向村委会提出过申请，而且村委会已经将申请转交给镇政府。本院认为，上述证据系上诉人在第一审程序中无正当理由未提供而在第二审程序中提供的证据，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条规定，本院对上述证据不予接纳。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，现有证据不能证明赵仕龙已经向王辛庄镇政府提出了农业设施的建设与用地的申请，故赵仕龙请求确认王辛庄镇

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京03行终458号上诉人（一审原告）赵仕龙，男，1963年12月16日出生。委托代理人赵士才（赵仕龙之兄），1961年6月26日出生。委托代理人程治国，北京市赢嘉律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市平谷区王辛庄镇人民政府，住所地北京市平谷区王辛庄镇校园路20号。法定代表人见小东，镇长。委托代理人王振三，北京市时雨律师事务所律师。委托代理人王……