（2016）桂07行终12号

钦州红日国贸项目是在建工程，原告出资参与经营管理并与航公司签订《项目投资合作协议书》、《补充协议》、《协议》，原告是该项目的共有人，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼”的规定，原告具有诉讼主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）、（六）项的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决撤销被告于2013年6月13日作出的钦市房在押字第201300045号抵押登记。上诉人钦州市房产局上诉称，一、被上诉人张群廷不是适格原告，一审判决认定张群廷是涉案工程项目的共有人缺乏法理基础。二、一审判决认为在建工程不属于物权的客体、不属于独立物与《物权法》的规定相违背；认为涉案抵押的贷款用途必须用于在建工程，与《物权法》和最高法院关于担保法的司法解释相违背。请求撤销钦南区人民法院（2015）钦南行初字第17号行政判决，改判驳回被上诉人张群廷的一审诉讼请求。上诉人友爱支行上诉称，一、一审判决属于违法、错位、越权裁判。1、行政案件的审理，应当是围绕行政机关作出行政行为时

钦州红日国贸项目是在建工程，原告出资参与经营管理并与航公司签订《项目投资合作协议书》、《补充协议》、《协议》，原告是该项目的共有人，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼”的规定，原告具有诉讼主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）、（六）项的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决撤销被告于2013年6月13日作出的钦市房在押字第201300045号抵押登记。上诉人钦州市房产局上诉称，一、被上诉人张群廷不是适格原告，一审判决认定张群廷是涉案工程项目的共

广西壮族自治区钦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂07行终12号上诉人上诉人（一审被告）钦州市房产局。住所地钦州市三沿路**号。法定代表人周培针，局长。委托代理人梁家燕，钦州市房产局工作人员。委托代理人邓光，广西政大律师事务所律师。上诉人（一审第三人）中国农业银行股份有限公司南宁友爱支行。住所地南宁市西乡塘区友爱南路**号。法定代表人丘常宏，行长。委托代理人朱伯伟，广西金和泰律师事务……