（2017）浙06行终45号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据……。”本案中，上诉人朱如云于一审时诉请“请求依法判令被告认定原告位于长城中学东侧310号建筑物违章并强制拆除的行为违法，并依法撤销两被上诉人作出的《限期整改书》”。鉴于行政诉讼案件审理基于“一行为一诉”的基本原则，而上诉人一审时的诉请包括行政确认及行政强制等不同的行政行为，故上诉人朱如云之具体诉讼请求不明确，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，其起诉依法应予驳回。一审法院迳行进行实体审理并作出判决，导致判决存在不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十九条第(一)项之规定，裁定如下：一、撤销绍兴市越城区人民法院（2016）浙0602行初00206号行政判决；二、驳回上诉人朱如云的起诉。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王　建代理审判员　　傅芝兰代理审判员　　郭海斌二〇一七年四月十七日书　记　员　　徐海莲 关注

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据……。”本案中，上诉人朱如云于一审时诉请“请求依法判令被告认定原告位于长城中学东侧310号建筑物违章并强制拆除的行为违法，并依法撤销两被上诉人作出的《限期整改书》”。鉴于行政诉讼案件审理基于“一行为一诉”的基本原则，而上诉人一审时的诉请包括行政确认及行政强制等不同的行政行为，故上诉人朱如云之具体诉讼请求不明确，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，其起诉依法应予驳回。一审法院迳行进行实体审理并作出判决，导致判决存在不当。依照《

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙06行终45号上诉人(原审原告)朱如云，男，1945年1月1日出生，汉族，住绍兴市越城区。委托代理人吴有水、赵利利，浙江碧剑律师事务所律师。被上诉人(原审被告)绍兴市国土资源局越城区分局。住所地绍兴市越城区环山路**号。法定代表人丁泉海，局长。委托代理人袁贤峰，男，绍兴市国土资源局越城区分局工作人员。委托代理人钟华，浙江大公律师事务所律师。被……