（2015）浙绍行终字第210号

浙江省人民政府已于2014年11月10日作出浙土整字（2014）0028号《浙江省农村土地综合整治项目审批意见书》，同意诸暨市应店街镇仕坂坞村等村农村土地综合整治项目，核准项目拆旧区建设用地复垦面积20.6042公顷；使用挂钩指标19.8725公顷，安排建新区用地19.9646公顷，征收集体土地19.9646公顷。王福元等五人承包经营的集体土地在上述土地征收范围内，王福元等五人的土地承包经营权因上述土地征收行为而终止。王福元等五人向诸暨市城市管理行政执法局提交要求查处违法建设行为申请书时，上述土地的性质已变更为国有土地，相关单位在该土地上进行施工建设对王福元等五人的合法权益不产生实际影响。王福元等五人向诸暨市城市管理行政执法局提交要求查处违法建设行为申请书，属于行使公民的监督、检举权，而不属于行政诉讼法规定的履职申请，故王福元等五人的起诉，不属于行政诉讼受案范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回王福元、王唐书、王仲炳、王禹书、周福财的起诉。上诉人王福元、王唐书、王仲炳、王禹书、周福财上诉称：1.原审法院并无证据

浙江省人民政府已于2014年11月10日作出浙土整字（2014）0028号《浙江省农村土地综合整治项目审批意见书》，同意诸暨市应店街镇仕坂坞村等村农村土地综合整治项目，核准项目拆旧区建设用地复垦面积20.6042公顷；使用挂钩指标19.8725公顷，安排建新区用地19.9646公顷，征收集体土地19.9646公顷。王福元等五人承包经营的集体土地在上述土地征收范围内，王福元等五人的土地承包经营权因上述土地征收行为而终止。王福元等五人向诸暨市城市管理行政执法局提交要求查处违法建设行为申请书时，上述土地的性质已变更为国有土地，相关单位在该土地上进行施工建设对王福元等五人的合法权益不产生实际影响。王福

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙绍行终字第210号上诉人（原审原告）王福元。上诉人（原审原告）王唐书。上诉人（原审原告）王仲炳。上诉人（原审原告）王禹书。上诉人（原审原告）周福财。上述五上诉人共同委托代理人李丽娜，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）诸暨市城市管理行政执法局。住所地诸暨市环城东路***号。法定代表人孟东灼。委托代理人孙升阳，浙江永大律师事务所律师。……