（2016）鲁01行终414号

原告杨翠萍起诉并未超过法定起诉期限。《成品油经营企业指引手册》第四条第（二）款第3项规定：“企业法定代表人或负责人变更提交的材料：3.1、《成品油经营批准证书变更登记表》（附表8）；3.2、成品油经营批准证书正副本；3.3、新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明；3.4加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议等法律证明文件”的内容。本案中，第三人王永强所提交的变更材料虽然符合相关规定的形式要求，但被告省经信委在审批过程中还需要对变更材料的内容是否真实有效进行审查。被告省经信委在作出变更批准过程中未对提交材料的有效性进行审查，其所依据事实证据并不充分。被告省经信委作出鲁油零售证书第3717053022号《成品油零售经营批准证书》变更事项的行政行为依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，判决：1、撤销被告山东省经济和信息化委员会于2010年5月10日作出的鲁油零售证书第3717053022号《成品油零售经营批准证书》。2、案件受理费人民币50元，由被告省经信委负担。上诉人省经信委不服原审判决上诉称，一、一审判决的主

原告杨翠萍起诉并未超过法定起诉期限。《成品油经营企业指引手册》第四条第（二）款第3项规定：“企业法定代表人或负责人变更提交的材料：3.1、《成品油经营批准证书变更登记表》（附表8）；3.2、成品油经营批准证书正副本；3.3、新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明；3.4加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议等法律证明文件”的内容。本案中，第三人王永强所提交的变更材料虽然符合相关规定的形式要求，但被告省经信委在审批过程中还需要对变更材料的内容是否真实有效进行审查。被告省经信委在作出变更批准过程中未对提交材料的有效性进行审查，其所依据事实证据

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终414号上诉人（原审被告）山东省经济和信息化委员会，住所地济南市。法定代表人钱焕涛，主任。委托代理人孙冬，山东省经济和信息化委员会工作人员。委托代理人孟涛，山东平正大律师事务所律师。上诉人（原审第三人）王永强，男，汉族，单县鑫达加油站执行事务合伙人，住址山东省单县。委托代理人余勇，山东平正大律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杨翠萍，……