（2017）粤06行终151号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项的规定，保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，是镇人民政府的法定职权。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条的规定，农村集体经济组织依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。里水镇政府应陈桂敏的申请，对其请求事项予以处理具有法律依据。该府在收到申请后，经向申请人及红旗经济社和里水经联社调查核实，根据相关法规、规章作出被诉行政处理决定书并送达给当事人，履行了作出行政行为的相关程序。本案争议的焦点是陈桂敏是否具有红旗经济社和里水经联社的股东资格。经查，关于集体经济组织成员资格的界定问题，《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条规定：“原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项的规定，保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，是镇人民政府的法定职权。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条的规定，农村集体经济组织依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。里水镇政府应陈桂敏的申请，对其请求事项予以处理具有法律依据。该府在收到申请后，经向申请人及红旗经济社和里水经联社调查核实，根据相关法规、规章作出被诉行政处理决定书并送达给当事人，履行了作出行政行为的相关程序。

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤06行终151号上诉人（原审原告）陈桂敏，女，1983年9月14日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。委托代理人杜玉玲，女，1956年10月4日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。委托代理人谢一飞，广东正光明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市南海区里水镇人民政府，住所地广东省佛山市南海区里水镇新兴路12号。法定代表人谭艳玲，镇长。委托代理……